A Viabilidade da Gestão Compartilhada para a Efetiva Preservação da Amazônia ante sua Condição Transfronteiriça

  • Joyciane Marques UNICHRISTUS
Palavras-chave: Direito Ambiental., Gestão Ambiental Compartilhada., Tratado de Cooperação Amazônica.

Resumo

A Amazônia se destaca por ser, ainda, um local de grande diversidade biológica e por possuir grande variedade de riquezas naturais, não obstante seja alvo de interesses que acabam por lhe acarretar inúmeras devastações, muitas vezes sob a escusa do interesse em preservá-la. Sua extensão abrange território de nove países vizinhos, porém soberanos, logo, independentes, o que representa grande óbice à gestão dos recursos naturais lá encontrados, postos tantos interesses muitas vezes antagônicos. Nesse contexto, objetiva-se analisar a possibilidade de uma gestão ambiental compartilhada da Amazônia, o desempenho do Pacto Amazônico, se vem ou não obtendo sucesso na luta contra os impactos ambientais, em que pese a falta de um ambiente de confiança mútua e de real cooperação, o que, caso não receba força política e tratamento, continuará se mostrando ineficiente como um instrumento estratégico a serviço do desenvolvimento e da preservação da região. Utilizou-se a metodologia indutiva e comparativa, e as técnicas de pesquisa bibliográfica e documental.

Referências

A AMAZÔNIA não é o pulmão do mundo. Ambiente Brasil. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

ALVES, Anna Walléria Guerra. A ineficácia da legislação no combate à biopirataria na Amazônia. CONPEDI, 2006, Manaus. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

AMOY, Rodrigo de Almeida. A proteção do Direito Fundamental ao Meio Ambiente no Direito Interno e Internacional. CONPEDI, 2006, Manaus. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

ANTUNES, Paulo de Bessa. Dano ambiental: uma abordagem conceitual. Rio de Janeiro: Lumens Juris, 2000.

______. Direito Ambiental. 8. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.

ARAGÃO, Alexandra. Direito Constitucional do Ambiente da União Européia. In: CANOTILHO, José Joaquim Gomes; LEITE, José Rubens Morato. Direito Constitucional Ambiental Brasileiro. São Paulo: Saraiva, 2007.

BARROS, Miguel Daladier. “Internacionalização” da Amazônia: realidade ou utopia? Revista Jurídica Consulex, Brasília, ano 12, n. 267, p. 26-31, fev. 2008.

BENATTI, José Heder. Internacionalização da Amazônia e a questão ambiental: o direito das populações tradicionais e indígenas a terra. CONPEDI, 2006, Manaus. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

BOBBIO, Norberto. Da Estrutura à Função. São Paulo: Manole, 2007.

BOLÍVIA, República del Bolivia: Constitución de 2009. Political Database of the Americas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 25 ed. São Paulo: Malheiros, 2010.

BRASIL, Decreto nº 85.050. Promulga o Tratado de Cooperação Amazônica, concluído entre os Governos República da Bolívia, da República Federativa do Brasil, da República da Colômbia, da República do Equador, da República Cooperativa da Guiana, da República do Peru, da República do Suriname e da República da Venezuela. Câmara dos Deputados. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

BRITO, Brenda; BARRETO, Paulo. Sugestões para a aplicação da lei de crimes ambientais no setor florestal da Amazônia. Revista de Direitos Difusos, São Paulo, v. 30, p. 137-155, mar./abr. 2005.

COLÔMBIA. Constitución Política de la República de Colombia de 1991. Political Database of the Americas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

CONFERÊNCIA das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano - Estocolmo. Ministério do Meio Ambiente. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

CONVENÇÃO-QUADRO das Nações Unidas Sobre Mudança do Clima. Ministério do Meio Ambiente. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

CONVENÇÃO sobre Diversidade Biológica. Ministério do Meio Ambiente. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

DECLARAÇÃO de Princípios sobre Florestas. Agência Nacional de Águas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

DESMATAMENTO pode acabar com 95% da Amazônia até 2075. Estadão. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

DOMINGUES, Leyza Ferreira. O tratado de cooperação amazônica e sua repercussão no processo de integração/cooperação dos países-membros na expressão de sua soberania frente à ameaça internacional. III Seminário de Pesquisa Jurídica, 2005, Uberlândia. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

DOTTI, René Ariel. Política criminal ambiental na Amazônia: preservação do ambiente e sobrevivência humana. Revista Brasileira de Ciências Criminais, São Paulo, ano 14, n. 59, p. 184-222, mar./abr. 2006.

EQUADOR. Consitución de la República del Ecuador, 2008. Political Database of the Americas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

FELDMANN, Fábio; SMERALDI, Roberto. Combate ou incentivo ao desmatamento. Revista Jurídica Consulex, Brasília, ano 12, n. 267, p. 24-25, fev. 2008.

FORGIONI, Paula A. Análise econômica do Direito (AED): paranóia ou mistificação? Revista de Direito Mercantil, Industrial, Econômico e Financeiro. São Paulo: Malheiros, n. 139, jul./set. 2005.

FREITAS, Luna Maria Araújo. O Direito Internacional, meio ambiente e a Pan-Amazônia. Jus Navigandi. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

GROLLI, Gabriela; LUCENA, Ângela Adelaide. Internacionalização da Amazônia. Revista Faculdade de Direito / UCS, Caxias do Sul, n. 18, p. 99-118, 2008.

GUIANA. The Constitution of Guyana, 1980 with 1996 reforms. Political Database of the Americas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

KISHI, Sandra Akemi Shimada; SILVA, Solange Teles da; SOARES, Inês Virgínia Prado. Desafios do direito ambiental no século XXI: estudos em homenagem a Paulo Affonso Leme Machado. São Paulo: Malheiros, 2005.

LEITE, José Rubens Morato; PILATI, Luciana Cardoso; JAMUNDÁ, Woldemar. Estado de Direito Ambiental no Brasil. In: KISHI, Sandra Akemi Shimada; SILVA, Solange Teles da; SOARES, Inês Virgínia Prado. Desafios do direito ambiental no século XXI: estudos em homenagem a Paulo Affonso Leme Machado. São Paulo: Malheiros, 2005.

LENTINI, Marco W.; SCHULZE, Mark D.; ZWEEDE, Johan C. Florestas Públicas na Amazônia: os desafios ao sistema atual de concessões. Ciência Hoje, Rio de Janeiro, v. 44, n. 262, p. 34-39, ago. 2009.

LIMA, Lucila Fernandes. Os princípios do Direito Internacional do Meio Ambiente e sua aplicação na questão da mudança do clima. Meio Ambiente Carbono. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

LOVEJOY, Thomas. Uma Perspectiva Científica. Política Externa, São Paulo, v. 14, n. 01, jun./ago. 2005.

MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 18 ed. São Paulo: Malheiros, 2010.

______, Paulo Affonso Leme. Recursos hídricos e o Direito Internacional Ambiental. Interesse Público: Revista Bimestral de Direito Público. Belo Horizonte: Fórum, 01/2005 a 02/2005.

MARCON, Giuliano. Subsídios do Direito Internacional Ambiental ao gerenciamento dos recursos naturais. 21º Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental, 2001, João Pessoa. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

MARCOVITCH, Jacques. A Amazônia real e seus desafios. Política Externa, São Paulo, v. 14, n. 1, jun./ago. 2005.

MATOS, Eduardo Lima de. Reaquecimento Global e o compromisso ambiental. Revista Jurídica Consulex, Brasília, ano 12, n. 267, p. 25, fev. 2008.

MEIO Ambiente e Direitos Humanos. Revista Âmbito Jurídico. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

MENDES, Ana Stela Vieira. Princípios e diretrizes da ordem ambiental econômica no Estado de Direito Ambiental brasileiro. 2010. 214 f. Dissertação (Mestrado em Direito). – Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2010.

MILARÉ, Édis. Direito do ambiente: a gestão ambiental em foco: doutrina, jurisprudência, glossário. 5. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2007.

NASSER, Salem Hikmat; REI, Fernando (Org.). Direito Internacional do Meio Ambiente. São Paulo: Atlas, 2006.

OLIVEIRA, Helli Alves de. Da Responsabilidade do Estado por danos ambientais. Rio de Janeiro: Forense, 1990.

OTCA. Organização do Tratado de Cooperação Amazônica. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

PERU. Constitución Política de La República Del Perú, 1993. Political Database of the Americas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e Justiça Internacional: um estudo comparativo dos sistemas regionais europeu, interamericano e africano. São Paulo: Saraiva, 2006.

PORTELA, Paulo Henrique Gonçalves. Direito Internacional Público e Privado. 2. ed. Salvador: JusPodivm, 2010.

RAMOS, Marilene. A Amazônia é nossa, mas a conta deve ser dividida. Conjuntura Econômica, Rio de Janeiro, p. 23, out. 2004.

REIS, Alessandra de Medeiros Nogueira. Responsabilidade Internacional do Estado por Dano Ambiental. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.

SANT´ANNA, Fernanda Mello. As instituições internacionais e a gestão compartilhada dos recursos naturais transfronteiriços. IV Encontro Nacional da ANPPAS, 2006, Brasília. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

______. O papel da cooperação amazônica para a gestão dos recursos hídricos transfronteiriços. I Simpósio em Relações Internacionais do Programa de Pós-graduação em Relações Internacionais San Tiago Dantas (UNESP, UNICAMP e PUC-SP), 2007, São Paulo. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

______. Cooperação internacional e os recursos hídricos transfronteiriços: soberania e instituições internacionais. GEOUSP - Espaço e Tempo, São Paulo, p. 183-210, 2009.

SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos direitos fundamentais: uma eoria geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. 10. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009.

SERRANO, Rosalía Arteaga. Por uma urgente integração da Amazônia. Revista Jurídica Consulex, Brasília, ano 10, n. 222, p. 52-53, abr. 2006.

SETZER, Joana. Diretrizes para a aplicação do princípio da precaução no Direito Internacional do Meio Ambiente. In: NASSER, Salem Hikmat; REI, Fernando (Org.). Direito Internacional do Meio Ambiente. São Paulo: Atlas, 2006.

SILVA, Américo Luís Martins da. Direito do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais: v. 1. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2004, p. 508.

SILVA, Rodolfo Ilário da. A cooperação multilateral entre os países amazônicos: a atuação da Organização do Tratado de Cooperação Amazônica (OTCA). UNESP. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

SOARES, Guido Fernando Silva. Curso de Direito Internacional Público: v. 1. São Paulo: Atlas, 2002.

______. Direito internacional do meio ambiente: emergência, obrigações e responsabilidades. São Paulo: Atlas, 2001.

SOLA, Fernanda et al. Responsabilidade civil ambiental nos países integrantes do Tratado de Cooperação Amazônica. CONPEDI, 2006, Manaus. Anais. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

SURINAME, 1987 Constitution with Reforms of 1992. Political Database of the Americas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

TAMER, Sérgio. Amazônia: análise jurídica do desmatamento. Revista Jurídica Consulex, Brasília, ano 12, n. 267, p. 22-23, fev. 2008.

TILIO NETO, Petronio de. Soberania e ingerência na Amazônia brasileira. Rio de Janeiro: Centro Edelstein de Pesquisas Sociais, 2010.

TRINDADE, Antônio Augusto Cançado. Direitos Humanos e Meio-Ambiente: paralelo dos sistemas de proteção internacional. Porto Alegre: Fabris, 1993.

VENEZUELA. Constitución de La República Bolivariana de Venezuela, 1999. Political Database of the Americas. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.

VIOLA, Eduardo J. ET al. Meio Ambiente, Desenvolvimento e Cidadania: desafios para as Ciências Sociais. 2. ed. São Paulo: Cortez, 1998.

YAHN FILHO, Armando Gallo. O Conceito de bacia de drenagem internacional no contexto do Tratado de Cooperação Amazônica e a questão hídrica na região. Revista ambiente e sociedade. Campinas, v. 8, n. 1, jan, jan. 2005. Disponível em: . Acesso em: 05 set. 2018.
Publicado
10-06-2019